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钟山新概
2006-05-22 10:37  文章来源:中共钟山区委宣传部
文章类型:转载  内容分类:政策

位于贵州省西部的六盘水市钟山区,行政区域面积478平方公里,总人口45万,其中农业人口15万。全区辖一乡(月照乡)、四镇(老鹰山镇、大河镇、汪家寨镇、大湾镇);四个街道办事处(荷城、黄土坡、凤凰、德坞),67个村民委员会、51个居民委员会(其中企业居委会37个)。1998年,钟山区的改革开放进入新里程,2002年,全区国内生产总值完成359837万元,五年总增长率长68.59%,年均增长 11.01%,2003年钟山区又制定了经济发展年均增长10%以上,在全市率先进入小康的奋斗目标。按此速度,钟山区2015年人均国内生产总值将达到 3400美元。
  钟山区是典型的二元经济结构类型即现代工业和落后家业结合组成的城市。过去钟山区家业以种植玉米、土豆为主,肉猪、家禽包头规模小、数量少。随着城市中心区的拓展,国家重点建设增多,耕地面积逐年减少。要使15万农民富裕起来,政府坚持把农业放在突出位置来考虑,以农民增收为目标,坚持科技兴农和可持续发展战略,加大了对农业的资金投入和科技投入,大力调整农业产业结构。一是围绕城市餐桌,大力发展城效型农业,加大农业科技含量,兴建蔬菜科技示范基地和新特蔬菜高效栽培基地,如引进以色列品种无限生长极西红柿,亩产达1.5万公斤,努力推动脱毒马铃薯的种植,提高经济作物的比重,扩大经果林种值规模,以品种改良为重点,以公司加农户的形式,推进畜牧业产业化进程。建成南江黄羊、爬山鸡、折耳根、金秋梨等20余个种养基地,改变了过去单一种植粮食的局面。二是加大对农业基础设施建设的投入,累计投资1373万元,建成人畜饮水工程57处,水池水窑1070个,安装输水管道717公里,建成防洪堤250米,建成沼气池 1000口,完成坡改梯工程21455亩。三是重点扶持金河奶牛场、赖大辣椒加工厂等龙头企业,加快马铃薯淀粉加工,精制板粟、医疗系列仪器加工等基础上的实施,加大石河景庄、白鹤景区的开发建设。实施退耕还林35000亩,完成天然林工程公益林建设24万余亩。同时,帮助退耕还林、退草还林的农户寻找增收途径。四是投入资金600万元,对处于缺乏基本生产生活条件的395户农民进行了移民搬迁。经过农业产业结构调整,2002年钟山区实现农业总产值16848万元,年总增长16.8%,农民人均纯收入达1654元,年均增长5.45%。
  钟山区工业以煤炭、冶炼为主。2002年,全区工业总产值完成43亿,五年总增长126.4%。为整合资源,调整优化结构,使资源增值,工业经济快速稳步增长,钟山区一直围绕巩固煤炭,改造铅锌的战略,推进全区工业结构调整。严格按照国家产业政策和环保要求,从可持续发展的高度出发,取缔上法炼锌、土法炼焦,加大铅锌冶炼的改造力度,强化骨干矿井的建设;五年来,共取缔2700个土法炼锌炉,关闭不具备安全开采的井窑500处,同时对于科技含量高、生产规模大、符合环保要求的铅锌冶炼厂给予资金扶持和政策支持,2002年鑫茂锌厂、开化锌厂、兴荷冶炼厂、大河锌品厂已建成投产。总投资1800万元,年产精锌1万吨,硫酸2万吨的钟山区冶炼厂有望在2003年下半年投入生产。投资4000余万元,完成14对煤炭骨干矿井改造,推广机械采运、壁式采煤法,有18对矿井安装了井下瓦斯临近系统,提高了矿井安全生产科技含量,理顺了煤炭产,供、及税费征管关系,依法保护生产者、经营者、运输户、用户的合法权益,标准化验票站的投入使用,实现了电子计量标准管理。除了煤炭、铝锌外,政府还采取各种措施,积极招商引资。凤凰新区的开发、野马寨电厂的破土动工、市中心机械化屠宰场的建设,大型铁路货场基础上的实施,将成为钟山区新经济增长点。
  近几年,钟山区非公有制经济发展极快,非公有制经济税收超过区财政总收的60%。为发展非公有制经济,钟山区明确提出了"放手发展、积极支持、合理引导、规范经营"的思想,实行市场准入平等、税费平等、融资平等;为非公有制经济发展创造良好的公平竞争条件的外部环境。六盘水南编组站的建成后投入营运,凤凰新区的开发建设及小城镇建设,给各类商业、娱乐业、餐饮业、运输业、加工业提供了发展的机遇;旅游、货运仓储、金融保险、社区服务、房地产、社会中介、信息咨询等拉动性强的新兴行业也应运而生,一批境外非公有制企业相继来此落户。
  全区社会发展各项事业有了长足发展,人民生活水平不断提高。社会保障面进一步扩大,国有企业下岗职工、离退休人员、城市贫困居民生活得到有效保障;群众消费整体水平进一步提高,私人购房购车持续升温,市民居住、交通、购物、休闲娱乐、医疗及参加各类文化活动的环境和条件已适应现代生活的需要;生态建设、环境治理、教育等事业正迅速发展;精神文明和民主法制建设不断加强,地方文化、民族文化、乡村文化、企业文化、社区文化等文化建设日渐繁荣。全区社会政治稳定、文化繁荣、民族团结。
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