| 市民了吃上“放心肉”—区牲畜屠宰管理工作跃上新台阶 |
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| 2008-08-29 11:12 文章来源：钟山区经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
从支起一口大铁锅，四周烟熏火撩、污水横流的手工作坊式屠宰发展到今天在宽敞明亮、干净整洁的现代化车间里进行机械化、流水线屠宰作业。这个巨变标志着我区牲畜屠宰管理工作从无序状态走上了依法管理的轨道。
2003年8月19日，全省牲畜屠宰管理工作现场会在钟山区召开，我区牲畜屠宰管理工作就此走在了全省先进的前列。
我区的牲畜屠宰管理工作从2001年8月正式起步后，在省、市业务部门的指导下，在区委、区政府的正确领导下，各项规章制度不断完善，定点屠宰量稳步增长。2006年，市中心城区定点屠宰厂（场）共宰杀牲畜135612头（创历史新高），同比增长9.7%；国、地两税入库税收4649951.00元，同比增长10.8%。
这些成绩的取得，主要得益于以下做法。一是健全组织机构，狠抓执法队伍建设。早在2001年8月，我区的牲畜屠宰管理工作起步之初，就成立了由区政府常务副区长任组长，区财政、工商、公安、经贸、国税、地税、物价、农业（肉品检疫）等单位主要领导为成员的牲畜定点屠宰领导小组，负责组织、协调、管理全区牲畜定点屠宰工作。领导小组办公室设在区经贸局，负责日常事务。2001年12月，经区机构编制部门批准，组建“六盘水市钟山区生猪屠宰管理执法队”（后更名为“六盘市中心区牲畜管理屠宰管理执法大队”），人员编制数12，隶属于区经贸局。二是加强宣传工作，在生猪屠宰管理工作中，始终把宣传工作作为推进执法工作的重手段，充分利用电台、电视台、报刊等传媒工具，并辅以张贴布告、通告等形式广泛宣传《国务院生猪屠宰管理条例》、《贵州省生猪屠宰管理办法》；上街向市民散发宣传资料，帮助市民识别注水肉、病害肉；对外公布举报电话，24小时接受市民的举报，并向举报人兑现奖励。三是加强规章制度建设，生猪屠宰管理执法队每天要负责市中心城区43个在、小市场（含“马路市场”）的执法巡查工作，必须建立健全各项规章制度，用制度管人，用纪律约束人。先后制订了《24小时值班制度》、《市场巡查制度》、《案件处理制度》、《错案责任追究制度》等10个规章制度。四是推行“一票制”税费征收模式，我区的屠宰税费征收模式，先后采用过“摊位征收”、“代征代缴”等模式，但由于管理环节存在的漏洞，造成国家屠宰税费的流失；后来又试行过“驻场征收”模式，虽然有效堵住了税费流失，但要5个单位（工商、国税、地税、检疫、屠宰企业）派员驻场征收，每个屠商要在5个窗口分别交款才能出场，每个屠商上市销售肉品时必须手持4张（工商、国税、地税、检疫）当天有效标票据以备相关部门查验。为改变这种状况，我区借鉴外地的成功经验，结合我区实际，于2001年10月出台了“一票制”税费征收模式：把宰杀每头猪缴纳的各种税费由财政部门监印成一张税费结算单，由区屠宰办派员派员驻场征收，月底由区屠宰办把各征管单位的税费划转分解到征管单位。每个屠商上市销售肉品时只须手持1张当天有效标票据以备相关部门查验。这一重大举措，简化了税费征收程序，降低了税费征收成本，方便了肉品经营户。五是高标准地建设机械化屠宰厂，在机械化屠宰厂筹建之初，从厂址选择、生产能力、设备选型上，坚持高标准、严要求，保证建成后20年之内不落后。市中心区机械化屠宰厂于2004年2月29日建成投产，同年3月16日正式运营，市中心区原有的手工屠宰场同时关闭。机械化屠宰厂正式运营后，服务更加规范，质量更加提高，同时也为市中心城区卫生环境的改善作出了贡献。机械化屠宰厂也因此成为市中心区一道亮丽的风景线。
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